“जैसा कि हम 2026 में कदम रख रहे हैं, उम्मीद है कि यह एक ऐसा वर्ष बन जाएगा जहां सामान्य ज्ञान प्रबल होगा, जहां नियमों का सम्मान किया जाता है, तथ्यों का नारों से अधिक महत्व होता है, और ताकत को लापरवाह वृद्धि से नहीं, बल्कि विचारशील संयम और बुद्धिमान विकल्पों द्वारा मापा जाता है।”निकोले म्लादेनोव ने वर्ष की शुरुआत में एक्स पर उन शब्दों को पोस्ट किया। कुछ दिनों बाद, उन्हें गाजा के लिए उच्च प्रतिनिधि नामित किया गया, और एक ऐसी भूमिका में कदम रखा जिसने उन्हें दुनिया के सबसे नाजुक और विवादित संघर्षों में से एक के केंद्र में खड़ा कर दिया।कई साल पहले, जब रुमियाना बच्वारोवा ने इज़राइल में बुल्गारिया के राजदूत के रूप में अपनी पोस्टिंग शुरू की थी, तो उन्होंने यरूशलेम में अपने हमवतन से मुलाकात की थी। म्लादेनोव उसे पुराने शहर की ओर देखने वाले जैतून के पहाड़ पर ले गया।उन्होंने उससे कहा, “यह छोटी सी जगह यहां के सभी संघर्षों की आधारशिला है।” “लेकिन देखो यह कितना सुंदर है।”उस समय, म्लादेनोव मध्य पूर्व शांति प्रक्रिया के लिए संयुक्त राष्ट्र के विशेष समन्वयक के रूप में अपनी भूमिका में कई वर्षों से थे, इस पद को लंबे समय तक प्रतीकात्मक और काफी हद तक अप्रभावी माना जाता था।अब 53 साल के म्लादेनोव को शायद अपने सबसे कठिन काम का सामना करना पड़ रहा है। गाजा के लिए उच्च प्रतिनिधि के रूप में, वह अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के “शांति बोर्ड” और तबाह हुए क्षेत्र पर शासन करने के लिए बनाई गई फिलिस्तीनी अधिकारियों की एक तकनीकी समिति के बीच मुख्य कड़ी के रूप में काम करेंगे।उनका काम अमेरिका की मध्यस्थता वाली, 20-सूत्रीय युद्धविराम योजना को – जिसमें अभी भी महत्वपूर्ण विवरणों का अभाव है – एक कामकाजी ढांचे में बदलना है जो गाजा का पुनर्निर्माण कर सके, हमास को निरस्त्र कर सके और लगभग दो मिलियन लोगों की आबादी पर शासन कर सके।इसे कार्यान्वित करने के लिए, इसे इज़राइल, फ़िलिस्तीनियों और संयुक्त राज्य अमेरिका को स्वीकार्य होना चाहिए।शांति बोर्ड में म्लादेनोव के साथ अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो, विशेष दूत स्टीव विटकॉफ़, जेरेड कुशनर और ब्रिटेन के पूर्व प्रधान मंत्री टोनी ब्लेयर सहित प्रमुख हस्तियां शामिल हैं। हालाँकि वे टेक्नोक्रेटिक समिति के प्रति अपनी प्रत्यक्ष जिम्मेदारी साझा नहीं करते हैं, वे उस राजनीतिक वातावरण को आकार देते हैं जिसमें योजना को संचालित करना चाहिए।कम प्रचार के साथ, म्लादेनोव अपनी नई भूमिका निभाने की तैयारी करते हुए पहले ही इजरायली प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू और वरिष्ठ फिलिस्तीनी अधिकारियों से मिल चुके हैं।म्लादेनोव ने अपनी नियुक्ति पर सार्वजनिक रूप से टिप्पणी करने से इनकार कर दिया है। जब विटकॉफ़ ने युद्धविराम के दूसरे चरण की शुरुआत की घोषणा की, तो म्लादेनोव ने अपने शब्द जोड़े बिना संदेश को दोबारा पोस्ट किया।पर्दे के पीछे चुपचाप काम करने के लिए जाने जाने वाले राजनयिक के लिए चुप्पी परिचित है। क्या वह दृष्टिकोण अब गाजा के लिए एक नाजुक युद्धविराम को स्थायी शांति में बदलने में मदद कर सकता है, यह केंद्रीय प्रश्न बना हुआ है।
सीमांत नौकरी को कामकाजी नौकरी में बदलना
म्लादेनोव के कार्यकाल से पहले, संयुक्त राष्ट्र के दूतों ने बयान जारी करने पर ध्यान केंद्रित किया था – कब्जे वाले वेस्ट बैंक में इजरायली निपटान विस्तार की निंदा करना और दो-राज्य समाधान के लिए समर्थन दोहराना। उनका प्रभाव सीमित था, उनकी चेतावनियों को बड़े पैमाने पर नजरअंदाज किया गया।म्लादेनोव 2015 में एक अलग दृष्टिकोण के साथ यरूशलेम पहुंचे। न्यूयॉर्क टाइम्स के साथ एक साक्षात्कार में जब वह 2020 के अंत में भूमिका छोड़ रहे थे, उन्होंने कहा कि उन्हें शुरू में यह देखकर झटका लगा कि यह पद कितना अप्रासंगिक लग रहा था। उन्होंने सार्वजनिक बयानों पर भरोसा करने के बजाय विश्वास कायम करने पर ध्यान केंद्रित किया।उन्होंने इजरायली अधिकारियों, वेस्ट बैंक में फिलिस्तीनी प्राधिकरण और गाजा में हमास नेताओं के बीच बातचीत की, साथ ही न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को अपनी अनिवार्य मासिक ब्रीफिंग भी दी।म्लादेनोव ने शायद ही कभी सुर्खियाँ बटोरीं, लेकिन पर्दे के पीछे वह गहराई से शामिल थे। मिस्र के साथ-साथ, उन्होंने इज़राइल और हमास के बीच बार-बार होने वाले तनाव को त्वरित निष्कर्ष पर लाने में भूमिका निभाई, जिससे व्यापक युद्धों को रोकने में मदद मिली।हर कोई उसकी पसंद से सहमत नहीं था। यरूशलेम में कुछ राजनयिकों का मानना था कि उन्होंने फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण पर बहुत कम ध्यान दिया, यह संस्था शांति प्रयासों के हिस्से के रूप में 1990 के दशक में बनाई गई थी और जो अभी भी वेस्ट बैंक के कुछ हिस्सों पर शासन करती है।
एक विभाजित फ़िलिस्तीनी परिदृश्य
म्लादेनोव की रणनीति को सहानुभूतिपूर्वक पढ़ने से पता चलता है कि उन्होंने अपने जनादेश के तहत सबसे प्रभावशाली अभिनेताओं पर ध्यान केंद्रित किया। लेकिन यह इजरायली प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू के लिए भी उपयुक्त था कि क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र के सबसे वरिष्ठ अधिकारी को हमास के साथ जोड़ा जाए जबकि फिलिस्तीनी नेतृत्व विभाजित रहा।उस विभाजन ने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर फिलिस्तीनी मुद्दे को कमजोर कर दिया। हालाँकि 7 अक्टूबर, 2023 के हमलों के बाद हमास के प्रति इज़राइल का मौन दृष्टिकोण ध्वस्त हो गया, लेकिन रामल्ला में चिंता बनी हुई है कि गाजा के लिए नई शासन संरचनाएँ सत्ता के प्रतिद्वंद्वी केंद्र बनाकर फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण को फिर से किनारे कर सकती हैं।म्लादेनोव की पृष्ठभूमि यह समझाने में मदद करती है कि उन्हें इस क्षण के लिए क्यों चुना गया। बल्गेरियाई राजनेता केवल 37 वर्ष की उम्र में अपने देश के रक्षा मंत्री बने, फिर तीन साल तक विदेश मंत्री के रूप में कार्य किया। पहले वह यूरोपीय संसद के सदस्य थे और बाद में इराक के लिए संयुक्त राष्ट्र के विशेष प्रतिनिधि थे।उन भूमिकाओं ने एक राजनयिक के रूप में उनकी प्रतिष्ठा बनाई, जो खंडित राजनीतिक माहौल में सहजता से काम कर रहे थे।
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